<html><body>
<DIV>Hi Hal, </DIV>
<DIV> </DIV>
<DIV>Hope you've been well.  I've tried a couple of times to get my address changed for this list to:</DIV>
<DIV><A href="mailto:roislindubh@gmail.com">roislindubh@gmail.com</A>, but nothing seems to happen.  Could you please either send me the instructions or let me know what to do?  Thanks - Roslyn </DIV>
<DIV> </DIV>
<BLOCKQUOTE style="PADDING-LEFT: 5px; MARGIN-LEFT: 5px; BORDER-LEFT: #1010ff 2px solid">-------------- Original message -------------- <BR>From: "Harold F. Schiffman" <haroldfs@ccat.sas.upenn.edu> <BR><BR>> http://chronicle.com/weekly/v54/i48/48a01501.htm <BR>> >From the issue dated August 8, 2008 <BR>> <BR>> <BR>> Australian Universities Fear a Dangerous Dependence <BR>> As the foreign-student market slows, higher-education officials grow <BR>> concerned about revenue and quality <BR>> <BR>> By LUKE SLATTERY <BR>> <BR>> Sydney, Australia <BR>> <BR>> Australia has been stunningly successful in its ability to recruit foreign <BR>> students. An estimated 250,000 of them study at Australia's 39 <BR>> universities and their offshore programs. That's an estimated 6 percent of <BR>> the world market. <BR>> <BR>> But even as Australia has gained admiration overseas for its recruiting <BR>> successes, university admin!
 istrato
rs and professors here have become <BR>> increasingly worried that their higher-education system has developed a <BR>> dangerous dependence on foreign students. <BR>> <BR>> About 25 percent of the public system's budget comes from foreign-student <BR>> tuition. That revenue proved to be a blessing for much of the 1990s and <BR>> the early 2000s as federal support declined. <BR>> <BR>> But enrollment numbers have dropped from their double-digit increases. <BR>> Growth during the 2006-7 academic year was 6.6 percent. As a result, <BR>> several universities have found themselves in a financial crunch. <BR>> <BR>> One of the first warning signs appeared in 2004, when the Royal Melbourne <BR>> Institute of Technology had to take out a loan to meet a shortfall of <BR>> $25-million (U.S.). Among other troubles, it had overestimated the number <BR>> of foreign students who would enroll. <BR>> <BR>> Last year a $5-million hole appear!
 ed in t
he University of Melbourne's <BR>> arts-department budget, partly for the same reason. <BR>> <BR>> At Central Queensland University, where nearly half of the 25,000 students <BR>> are from overseas, falling international enrollments forced administrators <BR>> to dismiss 200 faculty and staff members last June. <BR>> <BR>> John Hay, who retired this year after 12 years as vice chancellor of the <BR>> University of Queensland, says many of the less competitive universities <BR>> have reduced their entrance standards in order to raise overseas <BR>> enrollments, appointed part-time staff to teach those students, and made <BR>> do with inadequate infrastructure. <BR>> <BR>> "In short," he says, "they are being taught in an often inappropriate <BR>> context for higher education, in numbers that are too large. It sends a <BR>> bad message." <BR>> <BR>> John Rickard, vice chancellor of Central Queensland, rejects any <BR>> sugg!
 estion 
that academic standards are lower on his campuses in Sydney, <BR>> Melbourne, Brisbane, and the Gold Coast, which serve primarily <BR>> international students. <BR>> <BR>> In an e-mail message, he said the library facilities, for example, were <BR>> "among the top 25 percent for quality, customer satisfaction, services, <BR>> facilities, and staff" in a 2007 survey. <BR>> <BR>> "We consider ourselves an educator with high standards," he said, "and <BR>> hold a core belief that there should be no obstacleseconomic, pedagogic, <BR>> administrative, or politicalto students accessing to higher education." <BR>> <BR>> A Once-Rosy Picture <BR>> <BR>> Between 1996 and 2006, the number of international students enrolled in <BR>> Australian universities climbed 371 percent. (By comparison, the number of <BR>> Australian students rose 26 percent.) Today education is the country's <BR>> third-biggest export, raking in $11.7-billion las!
 t year.
 <BR>> <BR>> But Australian universities are hardly flush with cash. During roughly the <BR>> same period that foreign enrollments grew, federal support for higher <BR>> education fell sharply. In 2006 it made up 41 percent of the <BR>> public-university system's budget, down from 57 percent in 1996. <BR>> <BR>> The government's strategy was simple: Require universities to depend more <BR>> on tuition for income and less on government support. The widespread <BR>> importing of foreign students was in large part the product of dire <BR>> financial need. <BR>> <BR>> Frank Larkins, the deputy vice chancellor responsible for international <BR>> students at the University of Melbourne, says some highly regarded <BR>> research institutions now use international-student revenue to subsidize <BR>> other operations. Melbourne, he says, depends on the $250-million it earns <BR>> each year from foreign students, who make up 27 percent of !
 the stu
dent <BR>> body, to pay for new facilities and for research scholarships and <BR>> professorial appointments. <BR>> <BR>> "Whereas in the early 90s it was a bit of a luxury to have some <BR>> international funds that were a bit discretionary, that's no longer the <BR>> case," he says. "It's now a core part of the budget of every Australian <BR>> university. Without it we might not be able to hire world-class staff in a <BR>> global market. It's a big business." <BR>> <BR>> Simon Marginson, a professor of higher education at Melbourne, says this <BR>> financial dependence distorts a university's mission and threatens <BR>> academic quality. High enrollments, he says, can be maintained only by <BR>> admitting some students of questionable quality and then pushing them <BR>> through to graduation: "The Australian system is in danger of just <BR>> rubber-stamping degrees." <BR>> <BR>> A study released last year has been used to !
 back up
 that claim. Bob <BR>> Birrell, director of the Centre for Population and Urban Research at <BR>> Monash University, found that one-third of foreign students who obtained <BR>> permanent residence visas after graduation in the 2005-6 academic year <BR>> could not demonstrate that they were competent in English on standard <BR>> Immigration Department tests. <BR>> <BR>> Whether or not academic standards are declining at Australia's <BR>> universities, one thing is clear: The federal government spends less on <BR>> higher education than most other developed nations do. <BR>> <BR>> A report released last fall by the Organisation for Economic Cooperation <BR>> and Development, a group of industrialized countries that share economic <BR>> data, said Australia spent 4.3 percent of its gross domestic product on <BR>> all levels of public education, compared with an average of 5 percent <BR>> among similar democratic nations. Australia wa!
 s the o
nly one of the <BR>> group's 30 member nations to reduce public spending on higher education. <BR>> <BR>> Stephan Vincent Lancrin, an international education analyst with the OECD, <BR>> says he is concerned that Australia has adopted a mercantile approach to <BR>> international education. <BR>> <BR>> "What struck me the last time I visited Australia is how the academic <BR>> mentality has changed and how the academic sector views itself as an <BR>> industry," he recalls. "This is something that is still very odd in most <BR>> other OECD countries, including the United States. And it's something that <BR>> would probably have been unthinkable 15 years ago." <BR>> <BR>> 'A Worrying Perception' <BR>> <BR>> Many academics demand that the Labor government of Kevin Rudd, who was <BR>> sworn in as prime minister in December, correct the financial imbalance by <BR>> putting more money into higher education. Mr. Rudd promised more f!
 unds as
 <BR>> part of an "education revolution" when he was elected, in November, and in <BR>> May his government announced that it would nearly double the <BR>> higher-education infrastructure endowment, to about $10.5-billion. <BR>> <BR>> "This is a first step in indicating that the government is serious about <BR>> including higher education in its education revolution," said Glenn <BR>> Withers, chief executive of the top higher-education association, <BR>> Universities Australia, in a written statement. But he urged the <BR>> government to meet the immediate need for more financing for each student <BR>> to maintain the quality of teaching. <BR>> <BR>> Eight of the country's major research universities recently submitted a <BR>> report to the federal government warning that Australia's image is taking <BR>> a beating in India, and that the government should increase scholarships <BR>> for graduate students and researchers from that !
 country
. <BR>> <BR>> "A worrying perception of Australian education in India is as a provider <BR>> of cheap rather than high-quality courses," wrote the group, which <BR>> includes Australian National University, the country's top research <BR>> institution in the international rankings compiled by Shanghai Jiao Tong <BR>> University. "This perception is compounded by the large number of Indian <BR>> students who clearly chose Australia as a study destination in order to <BR>> gain permanent residency. Three-quarters of Indian students who complete <BR>> university courses in Australia apply and receive permanent residency <BR>> visas." <BR>> <BR>> Australian universities are also taking measures to make sure they are not <BR>> overly dependent on any one particular foreign market. <BR>> <BR>> While most foreign students here come from Asian countries such as China, <BR>> Indonesia, and Malaysia, university recruiters are branching o!
 ut into
 <BR>> other parts of the world. Institutions have also been more aggressive in <BR>> tapping into some of those traditional Asian markets. <BR>> <BR>> For many universities here, the challenge has become twofold. They want to <BR>> reduce their financial dependence of foreign students, for sure. But they <BR>> also want to attract better students in order to keep their economy <BR>> competitive. <BR>> <BR>> "We are not attracting the best and brightest," says Mr. Marginson, the <BR>> Melbourne professor. "Nor is that the image we seek to project. In the <BR>> global knowledge economy, talent is highly mobile, and other nations now <BR>> place a growing emphasis on policies designed to attract and hold foreign <BR>> researchers." <BR>> <BR>> Despite his concerns, Mr. Lancrin, of the OECD, thinks Australian <BR>> universities will come out of this period of tumult intact, in part <BR>> because of their past successes. <BR>&gt!
 ; <BR>&
gt; Australia, he says, realizes the importance of diversifying its foreign <BR>> student body. And while "it has sometimes been too optimistic about the <BR>> demand," he adds, "it is really one of the countries with the most <BR>> experience and the most advanced on that learning curve." <BR>> <BR>> http://chronicle.com <BR>> Section: International <BR>> Volume 54, Issue 48, Page A15 <BR>> </BLOCKQUOTE></body></html>