Les grandes lignes (CNRS)
Pierre PICA
pica at MSH-PARIS.FR
Wed Nov 19 07:53:58 UTC 2008
Bonjour
Pour votre information
Cordialement
Pierre (Pica)
>> Dépêche n°104654
>> Paris, Mardi 18 novembre 2008 , 10:07:22
>> Théo Haberbusch : theo.haberbusch at aef.info
>> Ligne directe : 01 53 10 06 47
>>
>> Domaine : Enseignement supérieur - Recherche
>> Rubriquage : Actualité - Organismes de recherche - Université
>>
>> CONFIDENTIEL. Les grandes lignes du contrat d'objectifs et de moyens
>> préparé par le CNRS
>>
>> Le CNRS souhaite être davantage agence de moyens qu'opérateur de
recherche
>> en 2013, à l'issue de son contrat d'objectifs et de moyens. Cet
objectif
>> figure dans une note de synthèse sur les principes d'organisation du
CNRS,
>> que s'est procurée l'AEF et qui sera présentée au CTP de l'organisme,
>> mercredi 19 novembre 2008. Il sera également débattu par le conseil
>> scientifique, qui se réunit lundi 17 et mardi 18 novembre. Le contrat
>> d'objectifs et de moyens 2009-1013 du CNRS devrait être signé d'ici
à la
>> fin de l'année. Des groupes de travail CNRS-DGRI continuent de
travailler
>> sur le périmètre et les missions des futurs instituts (L'AEF n°101605).
>>
>> Le CNRS "conduira cette évolution structurelle selon quatre grands
>> principes de réforme". D'abord, la dévolution progressive aux
universités
>> de la gestion de la majorité des unités de recherche qui y sont
hébergées.
>> Ensuite, la "responsabilisation des acteurs" par la création
d'instituts
>> en charge de la prospective et de la programmation. De plus, la
direction
>> du CNRS se focalisera sur la "vision stratégique". Dernier principe de
>> réforme: la "conception et la participation à la mise en oeuvre d'un
>> nouveau dispositif de valorisation de la recherche en France".
>>
>> DÉVOLUTION DES UNITÉS. La gestion opérationnelle des laboratoires
sur les
>> sites universitaires "doit revenir à terme aux établissements
hébergeurs,
>> la gestion opérationnelle par un organisme national devant être
>> l'exception". Vis-à-vis de ces laboratoires mixtes à gestion
>> universitaire, le CNRS jouera un rôle "d'agence de moyens" qui
consiste à:
>> - contribuer au pilotage scientifique du laboratoire pour assurer son
>> insertion dans les réseaux nationaux et internationaux de recherche;
>> - affecter des moyens humains (chercheurs, ingénieurs et techniciens),
>> selon quatre statuts différents: fonctionnaires, fonctionnaires
accueillis
>> (chaires CNRS - enseignement supérieur), CDI et CDD. Les personnels du
>> CNRS resteront gérés par l'organisme "quelle que soit leur
affectation";
>> - attribuer des moyens financiers (fonctionnement ou équipement) et
>> technologiques (accès à des plateformes mutualisées nationales).
>> Selon la note de synthèse, "il appartient aux universités de choisir la
>> dénomination de ces laboratoires, dont la taille et la structuration se
>> différencieront sans doute selon les stratégies de chaque
établissement".
>>
>> UNIVERSITÉS. Le CNRS "entend conforter son dialogue stratégique avec
les
>> universités qu'elles soient grandes universités de recherche
>> pluridisciplinaires ou établissements avec des niches d'excellence". Ce
>> dialogue "se développera au niveau des directions d'établissements". Le
>> CNRS, "anime un réseau de plus de 1 100 laboratoires dont 90% en
>> partenariat". Or, "pour que ce réseau reste au meilleur niveau
mondial",
>> il faut que "des laboratoires en sortent, pour que d'autres puissent y
>> entrer". C'est pourquoi, le CNRS indique qu'il "se désengagera des
'unités
>> faussement mixtes' c'est-à-dire des unités où il se contentait
d'apporter
>> son label sans réelle volonté d'y contribuer". De plus, "sur une
logique
>> d'excellence, des laboratoires quitteront le réseau CNRS sur la base
des
>> évaluations des unités (Aeres) ou, par exemple, lorsque le CNRS
considère
>> qu'il est plus opportun d'investir dans un pôle de la même discipline
>> situé sur un autre campus".
>>
>> RÔLE D'OPÉRATEUR. Le rôle d'opérateur du CNRS se limitera à deux types
>> d'unités qu'il continuera à gérer:
>> - des laboratoires "pour lesquels une cogestion restera souhaitée
par le
>> partenaire" (université, école, industrie, fondation...);
>> - des "laboratoires structurants au niveau national".
>> Ces "laboratoires structurants" seront désignés selon "cinq critères":
>> laboratoires opérant des équipements d'intérêt collectif; création de
>> lieux favorisant l'émergence interdisciplinaire; investissement dans
des
>> niches scientifiques dont la gestion et le pilotage par un seul
>> établissement d'enseignement supérieur "ne pourraient trouver leur
>> justification dans les missions d'enseignement"; rôle d'intégrateur
>> national de certains laboratoires qui jouent le rôle de tête de pont
d'un
>> réseau de laboratoires en Europe et à l'international; besoin
>> d'investissement sur très longue durée pour des sujets à long terme
revus
>> périodiquement.
>>
>> INSTITUTS. Selon la note de synthèse, "neuf Instituts du CNRS sont
créés
>> auprès de la direction générale pour répondre à des enjeux
scientifiques
>> majeurs, disciplinaires et méthodologiques":
>> - chimie
>> - physique
>> - physique nucléaire et physique des particules
>> - sciences biologiques
>> - sciences de l'environnement
>> - sciences humaines et sociales
>> - sciences mathématiques et leurs interactions
>> - sciences et technologies de l'information et de l'ingénierie
>> - sciences de l'univers
>> Les Instituts "animent un réseau d'unités de recherche dans leur champ
>> disciplinaire". Ils sont "agences de moyens envers des unités qui sont
>> gérées entièrement par un autre établissement". Ils sont
"opérateurs" des
>> unités gérées par le CNRS.
>>
>> "Des missions de coordination ou de représentation nationale,
confiées par
>> l'État au CNRS dans un domaine, pourront être déléguées par la
direction
>> du CNRS aux Instituts dont ils sont responsables". Si l'Institut assure
>> des missions nationales confiées par l'État au CNRS, "un comité de
>> coordination nationale est mis en place afin d'associer les
représentants
>> des divers organismes impliqués, des universités et des
industriels". Les
>> Instituts "ne sont pas dotés de la personnalité morale". La direction
>> générale du CNRS "décide des budgets et des moyens des Instituts,
dans le
>> cadre de contrats d'objectifs et de moyens avec chacun d'entre eux".
>>
>> ORGANISATION INTERNE. Au sein du CNRS, la "nécessité d'une vision
>> transverse sera assurée par une structuration en trois pôles qui, au
sein
>> de la direction générale de l'organisme, exercent la mission
d'intégration
>> scientifique":
>> - Origine et maîtrise de la matière, nanosciences et nanotechnologie
>> - Le développement durable au service de l'homme
>> - La société en réseau
>> Chaque pôle "est porté par un directeur placé auprès du directeur
>> général". Sans structure administrative propre, les pôles "n'ont aucune
>> fonction de gestion opérationnelle et n'ont aucune interaction directe
>> avec les laboratoires".
>>
>> En outre, "pour marquer l'importance que doit prendre la gestion des
>> ressources humaines", une direction générale déléguée aux ressources
>> humaines et aux fonctions supports remplace le secrétariat général
actuel.
>>
>> RÉGIONS. La "montée en puissance des acteurs de site" (universités,
>> écoles, collectivités territoriales) et leur structuration (PRES,
pôles de
>> compétitivité, RTRA...) "imposent que le CNRS soit présent au plus haut
>> niveau institutionnel dans chaque région". Pour cela, le directeur
général
>> "confie à des membres de la direction, la mission de représenter
>> l'organisme dans ses échanges et négociations avec les décideurs
locaux,
>> avec le pouvoir d'engager le CNRS". A côté de cette "représentation
>> stratégique", le CNRS continue à disposer, à partir des délégués
régionaux
>> du CNRS, d'un "maillage de représentation régionale".
>>
>>
>> Lire aussi dans les dépêches :
>>
>> L'AEF du 14 novembre 2008, n° 104564
>> CNRS: le C3N demande au CoNRS d'organiser un vote sur les futurs
instituts
>> d'informatique et de sciences de la vie
>>
http://www.aef.info/public/fr/abonne/depeche/depeche_detail.php?page=depeche
_detail&rub=dep&id=104564
>>
>> L'AEF du 7 novembre 2008, n° 104302
>> Chaires "jeunes chercheurs": le CNRS "court-circuite les instances
>> universitaires", selon la CPU
>>
http://www.aef.info/public/fr/abonne/depeche/depeche_detail.php?page=depeche
_detail&rub=dep&id=104302
>>
>> L'AEF du 3 novembre 2008, n° 103987
>> Le CNRS adopte son schéma directeur des systèmes d'information pour
>> 2009-2013
>>
http://www.aef.info/public/fr/abonne/depeche/depeche_detail.php?page=depeche
_detail&rub=dep&id=103987
>>
>> L'AEF du 27 octobre 2008, n° 103578
>> URGENT. Arnold Migus à l'AEF: "Nous n'avons jamais dit que les UMR
>> devaient disparaître"
>>
http://www.aef.info/public/fr/abonne/depeche/depeche_detail.php?page=depeche
_detail&rub=dep&id=103578
>>
>>
>>
>> Dépêche n°104654 © Copyright L'AEF - 1998/2008
>> Conformément au code sur la propriété intellectuelle, toute
reproduction
>> ou transmission, de cette dépêche est strictement interdite, sauf
accord
>> formel de l'AEF.
>> Accéder au site de l'AEF : http://www.aef.info
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